“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、企業(yè)化運(yùn)作”已是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢。作為規(guī)范林產(chǎn)品的第一道墻,林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化受到各級林業(yè)主管部門重視。目前,林業(yè)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已有700多個,基本上覆蓋了林業(yè)生產(chǎn)的全過程。林業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化為林業(yè)正常組織生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)外市場以及“兩大體系”建設(shè)提供了必要條件??梢韵嘈牛S著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化工作同人們生產(chǎn)、生活的關(guān)系會更加緊密,其保障功能和作用的影響將會更加深遠(yuǎn)。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:環(huán)保與質(zhì)量并行
人造板產(chǎn)業(yè)可以說是“林業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的一個具體體現(xiàn)。
日前,河北省廊坊市文安縣在“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”中,針對人造板行業(yè)的規(guī)范進(jìn)行著重整治。文安縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于文安縣人造板行業(yè)整改規(guī)范二十條的通知》,從環(huán)保規(guī)范、質(zhì)監(jiān)規(guī)范、安監(jiān)規(guī)范等9個方面進(jìn)一步明確人造板行業(yè)的整改規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
其中,作為重點(diǎn)內(nèi)容的環(huán)保規(guī)范,對生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的粉塵、甲醛、膠黏劑、揮發(fā)性有機(jī)廢氣等排放作出定量規(guī)定,同時要求涉及粉塵材料儲存、運(yùn)輸?shù)谋仨毑扇∶荛]方式,采取集中供熱,使用清潔能源。
對于生產(chǎn)環(huán)保林產(chǎn)品,不僅是政府保持高度重視,企業(yè)自身為了迎合消費(fèi)者需求,也時刻繃緊環(huán)保這根弦。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)隨著時代轉(zhuǎn)變而日新月異,越來越多的企業(yè)使用國際公認(rèn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來拓展更大市場。例如拜勒尼作為鑫鑫木業(yè)集團(tuán)高端品牌,以高品質(zhì)、高環(huán)保為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),采用被公認(rèn)為世界上相當(dāng)嚴(yán)格的美國加州CRAB認(rèn)證甲醛釋放檢測標(biāo)準(zhǔn),不僅要求產(chǎn)品環(huán)保等級,并且要求工廠嚴(yán)格按照法規(guī)要求的質(zhì)量管理體系來監(jiān)管工廠的生產(chǎn)過程。
另一方面,質(zhì)量的優(yōu)劣是衡量所有產(chǎn)品的關(guān)鍵,是企業(yè)把關(guān)的重要指標(biāo)之一。一直以來,板材行業(yè)質(zhì)量是一個“老大難”問題,家具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心多年來對生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的板材質(zhì)量進(jìn)行定期或?qū)m?xiàng)監(jiān)督抽查,檢驗(yàn)結(jié)果顯示,人造板產(chǎn)品的質(zhì)量合格率不甚理想,不合格原因主要集中在含水率、靜曲強(qiáng)度、甲醛釋放量、膠合強(qiáng)度、表面耐磨等各項(xiàng)指標(biāo)與產(chǎn)品類型匹配方面。眾多的問題也只是暴露了此行業(yè)中的冰山一角,很多企業(yè)為了謀求長遠(yuǎn)利益,已經(jīng)不再僅僅依靠行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)來獲得消費(fèi)者認(rèn)可,而是在努力加強(qiáng)自身建設(shè),不少企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)或合同開展商品檢驗(yàn),為板材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)平臺。
自我聲明:從強(qiáng)制到自覺
自2015年國家推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革以來,國家層面針對林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化也做出了不少調(diào)整。例如將原有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制取消,代之以企業(yè)公開自我聲明制度,企業(yè)可直接在“國家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”發(fā)布自我聲明,使完成標(biāo)準(zhǔn)登記用時從一個月減少到10分鐘,大大縮短了報備周期,激發(fā)了企業(yè)活力。
5月8日,人造板甲醛釋放量企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第三方評價審定會在北京召開。會議評價選取了截至2017年3月15日,156家企業(yè)在“國家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”上公開聲明的218項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)信息,通過對企業(yè)聲明執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序,并與國家標(biāo)準(zhǔn)GB 18580-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料 人造板及其制品中甲醛釋放限量》和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CNFPIA 1001-2016《人造板甲醛釋放限量》中的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,形成人造板甲醛釋放限量企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜。
目前,我國人造板國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍然較低,執(zhí)行力度也有待加強(qiáng)。為保證人造板產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)競爭秩序和行業(yè)形象,行業(yè)上下都在“做好自己的事”。由制定標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行,到企業(yè)自覺聲明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的可喜轉(zhuǎn)變,對于推進(jìn)人造板標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有著積極的意義;行業(yè)協(xié)會對所屬企業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者的情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查;國家政府也在帶領(lǐng)企業(yè)積極對接并采信國際一流標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。
我國不僅是人造板生產(chǎn)大國,也是出口和消費(fèi)大國,鑒于不同人造板甲醛檢測方法間相關(guān)性不高,彼此不能替代使用,而我國對人造板產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管手段偏向于產(chǎn)品監(jiān)督抽查和出口產(chǎn)品批次抽檢,不同于美國以第三方認(rèn)證監(jiān)管為主的模式,在國際進(jìn)出口貿(mào)易中時常陷入“雙反”泥潭。有專家認(rèn)為,逐步統(tǒng)一規(guī)范我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中對甲醛的限量要求,形成一個完整封閉的標(biāo)準(zhǔn)體系,制修訂適合我國國情的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加快標(biāo)準(zhǔn)輸出,是促進(jìn)我國人造板標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),強(qiáng)化我國人造板產(chǎn)品國際競爭力的重要手段。
國家統(tǒng)籌:企業(yè)發(fā)揮主體作用
實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,對于指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)和規(guī)范市場可產(chǎn)生積極影響,也必將促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高。
其實(shí)我國早在1952年就開始實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,逐步建立了林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,為林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展提供了有利的組織保證;一個以生態(tài)建設(shè)為核心的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架正逐步形成;森林認(rèn)證作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的一種有效機(jī)制,受到世界范圍的廣泛認(rèn)可,我國也非常重視并積極推進(jìn)森林認(rèn)證工作。
就我國而言,中國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)尚處在試點(diǎn)和起步發(fā)展階段,與國外先進(jìn)水平相比,還有較大差距。我國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較早,但進(jìn)展緩慢,地區(qū)之間存在著較大差異,且主要集中于木材加工等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)比發(fā)達(dá)國家晚了幾十年。具體表現(xiàn)在我國的標(biāo)準(zhǔn)制定周期較長,跟不上市場變化的需要;我國的標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,修訂不及時,標(biāo)齡太長,滿足不了產(chǎn)品更新和產(chǎn)業(yè)升級的需要。
人造板只是林業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展較為成熟的領(lǐng)域之一,標(biāo)準(zhǔn)化改革的全面推進(jìn),首先需要建立有效的林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系。以人造板產(chǎn)業(yè)為例,完善以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主的4級林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心的標(biāo)準(zhǔn)體系,使其生產(chǎn)管理、林產(chǎn)品加工都有標(biāo)可依,更是應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的根本措施。
加大企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度。企業(yè)之于林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,既是參與者,也是主體。企業(yè)貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的程度對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有重要影響。鼓勵企業(yè)自覺提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量,同時,動員社會各界對林業(yè)企業(yè)進(jìn)行包括品質(zhì)、安全衛(wèi)生、質(zhì)量等級、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況等方面的監(jiān)督,也是必要環(huán)節(jié)之一。